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世界大賽即將在明天正式開打，自1916年後就沒有在世界大賽交手過的波士頓紅襪與洛杉磯道奇，雙方終於在世界大賽碰頭了，為了讓不是紅襪、道奇兩隊粉絲的球迷，或是並不是非常了解棒球的民眾更加了解即將到來的世界大賽與兩隊的歷史，《紐約時報》也特別整理出兩隊的5大焦點，讓球迷能夠更加了解紅襪與道奇這兩支球隊。紅襪在例行賽的勝場數為聯盟之最紅襪在例行賽拿下108勝54敗的成績，除了打破隊史紀錄之外，同時也是隊史第4次單季拿下100勝以上，而在過去3次達成單季百勝的里程碑時，紅襪有2次拿下了世界大賽冠軍，包含1912年的105勝47敗，以及1915年的101勝50敗；不過在1946年時，儘管例行賽拿下104勝50敗的成績，當時陣中還擁有傳奇球星威廉斯（Ted Williams），在世界大賽時以3比4不敵聖路易紅雀。塞爾可能是最常上新聞的紅襪球員塞爾（Chris Sale）是紅襪的王牌先發投手，但是由於受到肩膀傷勢影響，塞爾在例行賽最後兩個月的登板次數屈指可數，8月僅有1次先發，9月也只有4次，除了球速明顯下降之外，這5次先發也都沒有投超過5局。這也是紅襪球迷議論紛紛的問題，塞爾是否有嚴重的傷勢被隱瞞，還是紅襪知道塞爾過去球季尾聲會有表現下滑的問題，所以刻意降低他的工作量？塞爾在美聯冠軍系列賽首戰登板，隔天就傳出塞爾因為胃痛住院的消息，系列賽中塞爾也沒有再度登板過，不過根據最新的消息指出，塞爾將會是世界大賽首戰的先發投手。柯拉的投手運用策略非常大膽今年剛接掌紅襪兵符的柯拉（Alex Cora），換投手的策略非常積極，也可以在季後賽中多次看到柯拉將先發投手運用在牛棚當中，過去這樣的例子並不算少見，在關鍵的比賽或是延長賽都會看到這樣的調度方式，不過柯拉使用的頻率高出許多，正是因為紅襪的牛棚較為貧弱，但柯拉已經掌握了這樣的調度方式。金布雷爾的投球有固定模式紅襪牛棚在季後賽最不穩定的投手，非金布雷爾（Craig Kimbrel）莫屬，季後賽6.1局的投球中被打出6支安打，送出8次三振與6次四壞球保送，失掉5分，防禦率高達7.11，根據紅襪總教練柯拉的說法，金布雷爾要投直球時，手套的擺放位置較高、要投滑球或曲球時，手套的擺放位置較低，一位朋友在電視上看比賽時發現了這點，並在美聯冠軍賽第5戰前發訊息告訴了柯拉，這無疑讓其他球隊在擊球上更有優勢。與貝比魯斯的淵源距離紅襪與貝比魯斯（Babe Ruth）聯手拿下第3次世界大賽冠軍（同時也是最後一次）已經相隔了整整100年，今年也是繼1916年後首次與道奇在世界大賽相遇，當時貝比魯斯在世界大賽第2戰完投14局拿下勝利，可以說是奪冠最大的功臣之一，不過在1920年，紅襪的老闆法拉茲（Harry Frazee）把貝比魯斯賣給了紐約洋基，換來資金並用於製作音樂劇《No, No, Nanette.》，這筆交易影響紅襪隊史相當深遠（貝比魯斯魔咒），不過也讓洋基得到了棒球史上最偉大的球星之一，並催生出了名曲《Tea For Two》。◎2018大聯盟邁向季後賽之路，一次看（推薦閱讀：中職》郭泓志告別球場 回顧永遠的不死鳥）◎加入風運動粉絲專頁，帶你掌握更多國內外體壇動態相關報導● MLB》洋基部落客提建議 用農場新秀換來「瘋邦」● NBA》詹姆斯關鍵三分續命 錯失罰球無緣首勝

作者為台北海洋科技大學通識教育中心助理教授不管是延禧攻略、如懿傳，都是現代人對後宮女子心境的想像與猜測。這些劇之所以不難看，劇情也有些道理，大方向上符合人際關係的基本結構。後宮都想往上爬，能生出阿哥，母憑子貴往上爬的機會更大。韓國瑜魅力無法擋，有人歸因於韓國瑜不像國民黨，有人歸因於厭倦藍綠，這些話說的並不到位，如果國民黨不是山窮水盡，韓國瑜根本不會有出頭的機會，國民黨還能母憑子貴嗎？韓國瑜不問成敗，只知向前，目前選情氣勢如虹，搭配王世堅跳海金口玉言，選舉焦點從新北市（台中市）轉移到高雄市。主戰場悄然轉向虛擬的網絡空間，政治人物紛紛放低身段與館長鄉民套交情，把網路聲量當真的藍營，很快就會面臨一場選舉震撼教育，國民黨的全台選情會岌岌可危了。選前倒數，國民黨重兵當防守新北市，只有新北市有執政優勢，突圍靠台中市、宜蘭、彰化、澎湖三個縣。藍營舉全黨與宣傳之力加碼於韓國瑜，選戰操盤手強攻高雄市，這跟2000年總統大選連戰高民調沒有兩樣，國民黨、韓國瑜有表面上造出來的氣勢。國民黨沒有煥然一新，韓國瑜還不夠深耕，光憑脫口秀，和訴諸偏藍親中選民對民進黨長期執政的無奈與仇恨，結果恐怕會跟名嘴民調相差甚遠。黨內初選後，陳其邁減少了電視曝光量、著重在地跑行程，深耕基層、打組織戰，但接觸不到的那群高雄選民，就是北飄青年，反過來韓國瑜的大量曝光，吸引了陳其邁傳統組織較難掌控的選民。韓國瑜式的爭議言論引起正反面論戰，加上媒體大量引用館長、網友言論來加工對韓國瑜話題，趣味性十足，間接拉抬了藍軍士氣。自張天欽案後，大環境對綠營不利的氛圍發酵，不表態率持續增高，此消彼長，就多少反映在民調數字上。這次六都選舉中，韓國瑜政見讓人眼睛一亮，只談獲利的方法，重點是目標明確。更精確的說，這是韓國瑜京派單口相聲，不是陳其邁與韓國瑜的南方二人轉。韓國瑜憑藉著個人特質，使得原本被認為投票只是走過場的一場無聊選舉，變成吸引全國目光的政治勵志故事，國民黨彷彿在高雄市挖到石油了，藍營支持者興奮異常，但是如果仔細想想，韓國瑜聲勢越高，愈發顯示國民黨危機重重，韓國瑜的崛起，不是國民黨反攻的衝鋒號角，而是悲傷的驪歌。誰都看得出，韓國瑜之所以能在高雄選戰殺出一條血路，和國民黨絲毫沒有一點關係，甚至就是因為他和國民黨很遙遠很遙遠。因此，假如韓國瑜的成功，是幫國民黨找到一條出路，那麼實在很可惜，國民黨的土壤，並不存在生產、培養韓國瑜這類人物的養分，放眼望去，也就只有一個臨時披著藍旗上陣的韓國瑜而已，掌握著這個黨的核心人物，無論是哪個諸侯或派系，都還是渾身國民黨的氣息，很不韓國瑜，也不可能栽植出更多的韓國瑜們。如果韓國瑜真的竄起，韓國瑜和國民黨的關係，或許比較像是2014年柯文哲和民進黨的關係，選舉結束反而是雙方關係從相對高點逆轉而下的開始。這次高雄市長之戰打響了名號，無論最後是否勝選，可以想見，那些想在2020總統大選奪回執政權的國民黨人，一定會極力拉攏韓，試圖強化在南部乃至全台的年輕與中間選票，可是韓國瑜只要國民黨色彩越濃，他對選民的吸引力就越低，除非韓國瑜沒有政治企圖心，不然他應該會讓自己繼續保持很不國民黨的形象，當個藍底的柯文哲。韓國瑜的崛起，無法顯示國民黨脫胎換骨，何況韓國瑜與柯文哲的曖昧好感，恐怕還超過和國民黨的牽連，柯文哲倘若要在2020競選總統，或是在藍綠之外另組白色力量，韓國瑜都會是柯文哲爭取結盟的對象，韓國瑜會如何選擇，民進黨固然要注意，國民黨更該步步驚心。如果把韓國瑜看作一支股票的話，現在絕對還在底部區域，要題材有題材，要成長有成長，還有一個需要急救的國民黨。韓國瑜固然威脅了民進黨在高雄的根基，民進黨向來就有寧給敵對政黨不給同黨派系的傳統。但國民黨真的不必開心，多想一點點，就知道國民黨的危機有多嚴重。韓國瑜給老輩政治人物上了一課，也給藍營選民一個期盼，市長加黨主席的身份，發展高雄手中的資源也無人能及。高雄這幾年來遇到的問題，民進黨人是知道的，韓國瑜的爭議言論不是沒有弱點，但更重要的是要怎麼扭轉支持者不想投票的心情，突顯高雄的正面因素，這次民進黨得好好思考對策了。更多論壇文章 鐵路車輛中不應使用任何類型的安全帶 為禍更烈於「史上最貪女檢」的檢察官 經驗多了再換工作，為何薪水越換越少？ 「又老又窮」換黨就能「年輕又有錢？」 中國私營企業恐慌蔓延＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

中國時報【陳志賢╱台北報導】嘉義昨驚傳虐嬰死亡案，據法務部法醫研究所統計，2011年至2016年所相驗的39件6歲以下嬰幼兒遭凌虐死亡案中，竟有多達22案的加害人是嬰幼兒父母，比例高達56.4%。顯示近6成的嬰幼兒虐死案，是被自己親生父母下手虐死，俗諺「虎毒不食子」，似已不適用現今社會，箇中問題值得各界探究。法醫所統計，法醫所自2011年至2016年相驗6歲以下嬰幼兒死亡案，共有645案，扣除自然死亡、意外死亡外，鑑定為「他殺死亡」有75案，前3大他殺死因以「鈍挫傷」占37%最多，其次「悶摀致死」占12%、「一氧化碳中毒」占11%，驚人的是「藥物濫用中毒」竟也占5%。法醫所分析，75件嬰幼兒他殺死亡案中，加害人是父母有44案，比例達59.5%，父母同居人、男女朋友等家族相關人士有21案，兩者合計為87.9%。至於他殺死亡案中有39案是涉及虐童，父母為加害人有22案，比例為56.4%，加害人為家族人士有12案，比例30.8%，合計87.2%。慟！脆弱小生命3月女嬰解剖 長期受虐渾身傷虐死3月女兒凶嫌 生3嬰2夭折女童疑遭虐死…生母嗆記者：拍我就告狠母打死哭鬧兒…竟棄屍還領養新生兒3月大兒子一直哭 男暴怒狂毆頭致死相關新聞影音＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有話想說？歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】

工商時報【聯博股票投資長 Sharon Fay】今年以來，美國、歐洲、日本股市均表現上漲，但是受到土耳其貨幣危機及中美貿易戰波及，以當地貨幣計價的MSCI新興市場指數的表現卻落後，以美元計價的跌幅更深。投資人不免擔心，今年1月以來的跌勢是否會持續？危機是否會蔓延到其他市場？現在應該逢低搶進或是出清新興市場持股？事實上，新興市場國家並非全面崩盤。截至9月底，土耳其與阿根廷股市表現敬陪末座，中國與韓國股市同樣走跌，但是俄羅斯與泰國股市表現卻上漲。因此，聯博認為，投資人在看到新興市場時不宜一視同仁，因為個別國家遇到的風險不盡相同。目前，新興市場面臨的挑戰主要有二，首先是部分新興市場國家身陷經濟與貨幣危機，而另一個問題則是源自於中國。土耳其、南非、與阿根廷的問題屬於前者，因為這些國家正面臨典型的新興市場危機：政府決策錯誤、龐大的經常帳赤字與外債，以及貨幣大幅貶值。殘酷的是，這些問題無法輕易解決，這些國家將面臨一條艱辛的復甦之路。儘管如此，身陷危機的國家都是相對較小的經濟體，且占指數的比重有限，因此，聯博認為這些國家的危機應可受到控制，不致於牽連其他國家。中國則是面臨前所未見的挑戰，中國政府必須審慎地調控放緩的經濟成長率與經濟轉型，同時必須有策略地處理中美貿易戰爭。一旦貿易戰升溫、政策未奏效、人民幣持續貶值、或經濟加速放緩，都可能影響其他國家。舉例來說，若中國對鐵礦與銅礦等原物料需求下降，對仰賴原物料出口的新興市場國家造成影響。不過，聯博認為中國經濟成長的支柱不只一種，且中國經濟成長力道經常受到低估。事實上，中國經濟相對較不易受到貿易戰的影響。儘管汽車銷售量大幅萎縮，但是食品業、航空業、到房地產等產業仍穩健成長。聯博認為，中國經濟比外界想得更加強勁，因此中國政府有餘裕因應眼前的種種挑戰。然而，新興市場確實是股票投資中不可或缺的一環，聯博建議，長期投資人應維持策略性布局於新興市場股票，但須謹記三大原則。首先，現在新興市場環境仍相對脆弱，可能不是搶進的良機，但是，聯博也建議投資人不應減持新興市場股票，因為股市反彈可能會來得很快且難以預測。此外，一旦新興市場相對於成熟國家的股票折價幅度來到歷史高點，此時投資人便應做好進場的準備。其次，中美貿易戰尚在未定之天，切勿妄下投資決策。從美墨貿易爭端的例子可知，貿易紛爭可能有出乎意料的發展。倘若中美貿易紛爭能夠和平落幕，屆時中國股市料將反彈回升。然而，投資人仍須審慎看待出口導向的企業，因為貿易戰爭延燒將持續對此類企業帶來不利的影響。最後，投資人應採主動管理策略並聚焦基本面，因為在當前環境下，用被動式策略投資新興市場股市並非明智之舉。主動式投資組合可避開風險最高的新興國家，並加強布局更具抗壓性的企業。一旦股市反彈，擁有強勁競爭優勢、穩健資產負債表、但是股價超跌的企業將可望有突出表現。

文/ 鄭博仁很多媒體問我，為什麼不投資共享單車這類的公司？一直以來，我都不認可這種燒錢補貼用戶的模式，因為你永遠不知道，哪個創業者會脫穎而出。最近一筆討論最熱烈的收購案，應該就是摩拜把所有股權賣給了美團。摩拜是全世界矚目的公司，以特殊的商業模式創造了話題性和用戶行為，因此傳出很多收購背後的故事，猜測投資人和創辦人的回報等等。其實我認為回報多少只是其次，更嚴重的是，摩拜以並不高的金額售出，很有可能代表投資人的耐性，和公司創業者的堅持都已經迅速消失。中國過去三年的投資熱錢，因為ＦＯＭＯ （fear of missing out ，害怕錯失風口），而投入上億美元在這些燒錢補貼的公司，這對產業的創新來說，非常可惜，也是不小的傷害。過去，很多媒體都問過我，為什麼沒有投資共享單車這一類的公司，其實我一直以來都不認可這種燒錢補貼用戶的模式。燒錢補貼用戶的公司其實並沒有建立競爭壁壘，反而透過砸錢一時之間長得太大，不僅不是自然生長出來的用戶需求和生態鏈，公司量體也一夕之間變得難以管理。而且這類公司的商業模式和線下渠道有很大的關聯性，可以掌握在自己手中的業務狀況極度有限。因為補貼才成立的商業模式，和因此而獲得的市佔率、壁壘都是幻覺。滴滴打車因為幸運而保有了自己領先的地位，但美團已經在上海推出了打車服務，很明顯可以看出用戶在意的就是價格補貼。我從一開始就沒有放任何錢在這樣的公司，因為你不知道哪一個創業者有機會和運氣走出來，你也不知道用戶需求是否真實存在。這樣的投資就只是像在賭博一樣。而最令人失望的是參與這些模式的人們，可能並不在乎世界的創新與改變。在這些令人盲目、迷失的風口上，創業者漸漸失去了打造新事物的使命和熱情，變成了利益遊戲中的棋子，最後只好選擇離開退出。作為投資人的我們，永遠不要，也絕對不應該把創業者看作棋子，把這些優秀人才的努力輕易兌換成我們自己的利益。更多今周刊文章為什麼「旅蛙」們很難被投資？更多論壇文章 阿扁的老方法，救得了今天的民進黨嗎？ 怒嗆台灣是摘器官共犯結構—葛特曼傳奇 臺灣無意也無力和大陸對抗 民進黨為什麼要一直「護台灣」？ 換首「新國歌」如何？＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場>>> 投稿去

苗栗縣政府近年來對於「家庭照顧者」服務不遺餘力努力倡導，二○一七年六月通過「長期照顧服務法」，除了「居家式」、「社區式」、「機構住宿式」三項法定長照服務項目，「家庭照顧者支持服務」被列入第四項法定服務項目，推動家庭照顧者支持性服務的目的之一，縣府更積極除了幫助照顧者減輕壓力，也要幫助照顧者了解照顧的重要性，了解自身權益，肯定自我價值，進而翻轉整個社會受限於孝道、打破賦予照顧者過度責任的社會結構或不合理的制度。苗栗縣失能長期照顧人口需求分析有二萬人，分析其需求的人口數，扣除掉機構收容人數及目前使用長照服務人數近四千多人，尚有約一萬位的長者是在家中由家人自行照顧、或聘請外籍看護工，不論是自行照顧或是聘請外籍看護工，每個家庭都有一個主要的家庭照顧者皆面臨失能、失智照顧問題。這些照顧責任壓力都在家庭照顧者身上，所以推動家庭照顧者支持服務是我們急需積極努力的方向。苗栗縣長徐耀昌推動縣政以來，非常重視家庭照顧者，常常提醒照顧者不要忽略自己真實的感受與需要，壓抑、忽略自己的情緒帶來反效果，讓自己暫時抽離煩躁，提供互吐心聲、多出來參加活動。歡迎大家如果需要撥打全國免付費家庭照顧者關懷專線0800-50-72-72（台語：有您，真好!真好！），或者上班日撥打1966長照專線。

前天傍晚普悠瑪出軌重大事故，台鐵連夜搶修，不到十五小時已恢復單線雙向通行。儘快搶通東部軌道運輸動脈是民眾的期盼，但關鍵事故原因至今未明，更奢談對症下藥。出軌原因或仍潛存，喚不回乘客對普悠瑪的信心；務必查清楚事故原因，並請專家提出治本之道。這起近四十年來台鐵傷亡最慘重事故，可能是出事列車個案，也可能是東線鐵路通案，事故原因調查不能只交給台鐵「行車保安委員會」執行，因此行政院已成立調查小組。但賴清德院長交代法務部與檢察署儘快完成證據保全，讓台鐵最短時間修復通車，蔡總統更要求三天內恢復雙線通車；如此急求時效的善後，全然不能防止下一次鐵道事故發生。一九九八年六月三日發生在德國策勒造成一○一人死亡的空前高鐵事故，一個金屬疲勞的輪轂運轉中斷裂，摩擦地面剷起對向路軌，插進車廂，迫使列車急停。德國事故現場與普悠瑪成Ｗ字形翻覆近似，同樣也見長銲鋼軌插進車廂，列車急停，後排座椅往前擠壓，造成慘重傷亡。德國在事發後迅速成立最高層級的緊急應變中心，鐵道部、聯邦鐵路局聯合成立獨立調查小組，確認輪轂金屬疲勞是事故主因，隨即拆換輪轂為一體成形鋼輪；造成救援困難的全密閉防爆玻璃窗，更換為緊急時可以鎚子擊破的安全窗；第一階段搶修試車後，九日恢復通車，時速自二百公里降為一六○公里。更重要的是德國並非只修復出事列車及路段，還花了一年多時間換掉近百組高鐵列車所有鋼輪、安全窗，是很大的工程。車損樣貌也保留五年之久供相關單位繼續調查研究；聯鐵局擔心或許還有待補強之處，謹慎是事故處理必須的態度。普悠瑪出軌，可能是人為因素，也可能是列車掣動、電力系統出問題，可能人力老化鐵軌保養不確實，或者也因金屬疲乏，這就不是目視可判定，需要非破壞檢測的儀器上陣，且持續追蹤。這類隱藏的深層病灶若未及時查出、對症下藥，日後會帶來更嚴重事故。賴揆說，若問題出在列車，不排除停駛普悠瑪。重點須先確認事故原因。普悠瑪二○一三年初上線營運，這種傾斜式列車可於彎道路段以預置底部的搖擺設計抵銷離心力。引進之初，確實在北迴彎曲路段有不錯的提速表現。普悠瑪因而有「高鐵二軍」稱呼，成為台鐵的代表品牌。傾斜式列車在北迴線改善彎道半徑後，提速特長將不太有發揮空間；台東線行駛到知本，西線到屏東潮州，全線平坦，搖擺設計幾乎派不上用場。前瞻計畫台鐵爭取到一千億的車輛汰換預算，但排除採購傾斜式列車，理由是造價貴，座位數少。是不是普悠瑪有問題？台鐵應該負責任的給個答案。災害發生即便再突然，也有前因可循，甚至研究單位早有警告。德國高鐵事故調查，發現輪轂金屬疲勞跡象一九九二年即已察覺，但危機訊息未被重視，偏重營運的聯鐵局還誇稱輪轂很耐用，能防而未防，終釀大禍。二○一一年大陸造成四十死的溫州動車事故，善後處理是負面對照。動車發展初期好大喜功，拚命新建、提速，卻不做營運管理基本功；事故發生鐵路當局第一時間就地掩埋肇事車頭，因為領導要來視察；卅五小時內搶通；還謊報上級是信號系統故障；國務院專家組事後調查訊號沒問題，是管理鬆散、人謀不臧，以嚴懲鐵道部收場。普悠瑪事故交通部、台鐵的應對也嫌鬆散，事故原因迄今未明，賴揆責令縮短證據保全，總統也限期雙線通車，這是錯誤的應對。災難善後核心是萃取教訓，確保不重蹈覆轍。災害原因還搞不清楚，如何保證真正安全回家的路？鐵路是國人印象中最安全的運具，台鐵雖然經營包袱沉重，但無論如何都得重新擦亮這塊招牌，重建乘客信心。更多論壇文章 鐵路車輛中不應使用任何類型的安全帶 為禍更烈於「史上最貪女檢」的檢察官 經驗多了再換工作，為何薪水越換越少？ 「又老又窮」換黨就能「年輕又有錢？」 中國私營企業恐慌蔓延＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

讀者投書：陳述恩（司法實務工作者）「以核養綠」公投申請案，領銜人黃士修與中央選舉委員會的再送件與補件爭執，隨著臺北高等行政法院10月17日的裁定，讓爭議暫告一段落。高等行政法院（難得的）儘速作出假處分裁定，適時發揮了司法「定分止爭」的功能，著實值得喝采。觀察近日有關送件、再送件、補件等議題，明明是法律問題，但除了在高等行政法院兩造（黃士修與中選會）有稍微真刀真槍的在法律辯論之外，太多的發言都沒有盯著法律看，實在令人感到可惜。得先說明的是，人民參與公民投票與否，涉及人民的參政權，除非你能把眼睛蒙起來，說公民投票法第7條「中華民國國民，除憲法另有規定外，年滿十八歲，未受監護宣告者，有公民投票權」的規定不存在，否則依公投法所定公投案的連署成案規定、投票資格規定，怎麼可能不是憲法上、法律上的政治性權利？對這種權利限制、侵害怎麼可能不受到法律保留原則（要限制，就必須有法律依據）的保護？我們如果仔細看現行公民投票法，有關連署人名冊送件的規定只有出現在公民投票法第12條第2項：「公民投票案連署人名冊，應由提案人之領銜人，於領取連署人名冊格式或電子連署系統認證碼之次日起六個月內，向主管機關提出；逾期未提出者，視為放棄連署。」換句話說，依照法條的規定，唯一對提出連署人名冊之限制，只有「提案人之領銜人，於領取連署人名冊格式或電子連署系統認證碼之次日起六個月內向主管機關提出（公民投票案連署人名冊）」。就「如何」向主管機關提出，如主管機關要求，(1) 只能在上班時間提出，或是 (2) 只能送交至中選會指定的點交查核地點，那也還在法條合理的解釋範圍之內。但若中選會硬要說（不管透過什麼形式），提案人於領取連署人名冊格式之次日起六個月內「只能一次」提出全部連署人名冊，則是明顯的超出法律條文文義—法律什麼地方規定，只能送件一次？而且要全部送件完畢？提出連署人名冊，屬於公民投票案成案與否之關鍵行為，所以中選會上述的任一種行政行為都對法律賦予人民公民投票權「增加法律所無之限制」。應該是中立客觀的獨立行政機關竟然帶頭違法行政？中選會還說，如果准許多次送件，會增加後續行政作業尤其是送交各地戶政機關查核不便。是的，為了讓行政程序流程方便，我們的確容許行政機關在行政程序上用表格、分類（如健保納保薪資分成不同級距）的方式舉措。但行政程序的方便，不能成為用來增加法律所無之限制的理由。換言之，中選會真的覺得這樣很麻煩，那只能請行政院提案到立法院修法，自己用「方便」為由就硬幹，這種抗辯在法律上根本站不住腳。有人用考試交卷做比喻，認為「以核養綠」公投連署在第一次交卷（第一次送連署名冊）後，就不可以再第二次交考卷。用交考卷當作公投提案的比喻其實是引喻失義。以考試來說，在交卷那一刻就生死已定，成績好壞全憑考卷答題情況。但公投提案則不同。公投就算成案，也不代表提案方即獲得政治法律上的勝利；反之，反對方也可以在實際公民投票當天，盡力政治動員去否決該公投的提案。換言之，公民投票真正的戰場是在實際公投那一天，而不是在前面的提案階段。如果真要用考試當作譬喻，比較好的類比，應該是公投提案類似考試的「報名」。法律條文已經明白寫著，從向報考機關說「要報名」（領取連署人名冊格式或電子連署系統認證碼）後，六個月內要繳交「報名資料」（公民投票案連署人名冊）。也就是說，這六個月內，報名資料是一份一份的來，還是全部一起來，還是有些先來有些後來，至多造成收件單位的不便，但只要是在六個月內，應該都沒有逾越報名期限才對。退萬步言，假如真的用考試交卷做比喻，正副監考官在整場考試過程中，不管法律條文的規定，各自分別在不同場合向媒體或立委放話，次第改變並減少考試收卷的時限，這又是一場什麼奇怪的考試呢？另一個問題是：那如果有第二次、第三次的送件，後續的「依公民投票法第13條規定查核人數不足30天通知補提」的「起算日」要從何開始？這裡的確存在不同的法律解釋空間，也可能是個法律問題。但別忘了公民投票法第12條第2項已經設定了6個月的上限，在提案人之領銜人領取連署人名冊格式後6個月內，提早「關閉」收受連署人名冊大門的行政舉措，都是明顯限制人民法律上參與政治的權利，我們對不該容忍這種行政舉措，以嚴守法律界線。然而，由法律、政治博士學者專家組成的中選會正副主委及委員們，在這種法律ABC上卻不能站住雙腳，實在令人感到可惜。臺灣實行公民投票的經驗相當不足，最近為了公投綁縣市長選舉的確暴露出許多問題，其中有心人士（意圖）干擾連署結果，用死亡連署、幽靈連署、亂寫連署的方式衝高連署總數但卻有大量無效連署，尤為著例。如果要讓戶政機關早一點參與（如國內只能憑身分證到有連線的戶政機關列印連署書，海外必須憑有效護照才能在駐外辦事處列印連署書），或許可以減輕行政查核的重擔，但也會增加連署成案的困難度。但無論如何，嚴守法律原則，「『以誠信方法為行政行為』，並應「注意當事人有利及不利之情形」（臺北高等行政法院裁定）才是正途。有個不能說的真相是，如果代議民主（也就是立委諸公）做得好，直接民主（公投）的功能就不是那麼顯著。臺灣這次一口氣冒出這麼多個公投，然後產生更多的問題，某程度來說也是對立委諸公表現滿意度的照妖鏡。法律不應該為特地政治立場服務，在政治混濁的時期，法律人更應嚴守法律原則，這才是法治國理念設計之目的。筆者衷心期盼中選會以及後續可能產生行政訴訟程序中不同角色的法律人，保有法律人良知，蒙上正義女神的眼罩。 更多論壇文章 鐵路車輛中不應使用任何類型的安全帶 為禍更烈於「史上最貪女檢」的檢察官 經驗多了再換工作，為何薪水越換越少？ 「又老又窮」換黨就能「年輕又有錢？」 中國私營企業恐慌蔓延＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

2018年10月22日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導要求陽明山、內雙溪劃設自來水保護區，環團22日公布台北市長參選人對此議題態度，五位候選人中，有姚文智、丁守中與李錫錕3位已經簽署，但尋求連任的柯文哲以「範圍太大」為由不願簽署，柯文哲競選團隊表示，「簽了大家都很開心，可是是柯文哲要做。」強調必須先與當地居民取得共識再提出計畫，才是負責任的表現。草山生態文史聯盟、台灣水資源保育聯盟等環團指出，台北市的飲用水有2.5％來自陽明山、士林內雙溪，一年約提供9萬噸給石牌、北投、陽明山、天母、士林、劍潭等高居住區域的民眾飲用，但他們從台北自來水公司的淨水場水質檢驗資料中發現，雙溪、陽明山兩個淨水場的水質明顯較差，有九項數值呈現偏高。因此，他們提出在陽明山、內雙溪劃設「自來水水質水量保護區」的建議，並要求台北市長參選人簽署承諾。水資源保育聯盟陳椒華表示，北市的飲用水絕大多數來自新北，新店溪直潭堰集水區就有公告為集水區，但反觀陽明山、內雙溪卻沒有。陳椒華強調，公告為自來水水質水量保護區後，受限的項目其實只有廢棄物掩埋場、高爾夫球場、養豬、污染性工廠，對既有的居民其實並無太大影響，但劃設了水質會有保障，當地居民也可享受水費優惠，是雙贏的狀況。尋求連任，且目前贏面最高的台北市長柯文哲拒絕簽署這份承諾書，不過，他的競選辦公室發言人林昆鋒到現場解釋他們為何不簽。「我們不要只草率的簽下柯文哲三字」林昆鋒表示，擔憂劃設範圍大、保護強度恐提高數倍，將影響既有的居民的活動，因此需要聽聽陽明山居民的意見，討論後再來討論，做通盤計劃。「簽了大家都很開心，可是是柯文哲要做。」上一屆柯文哲在挑戰北市市長選戰時，曾經簽署不少承諾保護環境與文化資產的承諾書，不過日後卻一一跳票。林昆鋒認為，陽明山目前已經有國家公園法的保護，位階相當高，而環團指出每逢週末違規進入釣魚、抽煙等狀況層出不窮，可以從加強執法來改善。而環團指出的陽明山、士林內雙溪水質中礦物質、鹽類較高，可能是因為陽明山溫泉、火山土質所致，山上有些商業行為，是可能造成水質變化，但還需要再調查釐清。岩山里里長王芝安指出，由於水質數據已經顯示有一些數值偏高了，柯文哲是現任的市長，就應該對此展開調查與提出改善方法，讓市民喝好水，考慮劃設水質保護區。雖然自來水處都說，「你放心，什麼水進來，我都能乾淨的出去。」但他認為，與其下藥處理水質，還是保護好水源地才是「預防性保護」。

澎湖一國中生19日早自習時，因小學時候被同學欺負的委屈無從發洩，竟然帶著在文具店購買的BB槍，模仿電影的尋仇情節，跑到隔壁班朝天花板開槍，嚇壞了當時在場的同學。校方立即扣留槍枝並報請警方協助調查，馬公分局22日完成槍枝初步的鑑定，證實是沒有殺傷力的玩具槍，不過校方表示會加強輔導該名學生。▲馬公分局今天送驗發現玩具手槍並無殺傷力（示意圖／記者張塵攝 , 2018.10.22）馬公分局偵查隊長張弘志表示，送驗的槍枝根本沒有殺傷力，火力連金屬片都過不了，不過因為該名學生是在公眾面前開槍，會有恐嚇的罪嫌，目前學校管理人員與老師已經做完筆錄，至於該名同學則會與學校研究之後擇日傳喚，並且移送少年法庭處理。校方初步了解後發現，這名剛上國一的新生，在小學時常被某位同學欺負，升上國中後，兩人雖不同班，但是仇人相見還是深感委屈，個性內向害羞的他才會想買隻玩具槍，模仿電影嚇嚇那個欺負他的學生。上週五上學時，他假借肚子痛跟老師說要上廁所，並將空氣槍放在背包內，然後走到隔壁班朝天花板開槍洩憤。這起校園的槍擊聲驚動全校教師，當然也嚇壞了同學，老師沒收槍支後，依循校安規定通報教育處，同時商請警方介入瞭解，當時帶國三生到台灣畢業旅行的校長獲知消息，立即提早趕回處理。校長表示，這名學生平時在校表現良好，家庭背景也十分單純，不是高風險家庭；應該是小學時的陰影還在，一時之間無法排解壓力，才會購買玩具槍妄想嚇嚇該名同學洩恨。學校除了請輔導老師安撫受驚嚇學生，同時針對該名學生進行輔導工作，也和家長保持密切聯繫，告知家長在小孩上學先做好把關檢查。更多 NOWnews 今日新聞報導 杜絕不法選舉手段入侵 攜手捍衛清新家園康莊大道 偷腳踏車又偷機車 警3小時人贓俱獲